Từ ngày 08/07/2026, Ủy ban An toàn Sản phẩm Tiêu dùng Hoa Kỳ (CPSC) sẽ chính thức áp dụng yêu cầu eFiling Certificate of Compliance đối với phần lớn sản phẩm tiêu dùng nhập khẩu vào Mỹ. Quy định mới yêu cầu doanh nghiệp cung cấp dữ liệu chứng nhận sản phẩm thông qua hệ thống điện tử nhằm tăng cường kiểm soát an toàn hàng hóa và đánh giá rủi ro nhập khẩu. Vậy eFiling CPSC là gì, doanh nghiệp cần chuẩn bị những thông tin nào và nên triển khai từ khi nào?
CPSC eFiling là gì?
Nhằm tăng cường kiểm soát an toàn hàng hóa nhập khẩu, Ủy ban An toàn Sản phẩm Tiêu dùng Hoa Kỳ (CPSC) đã ban hành quy định yêu cầu doanh nghiệp thực hiện eFiling (Electronic Filing) đối với thông tin chứng nhận hợp quy của các sản phẩm thuộc phạm vi quản lý của cơ quan này.
Theo Quy định cuối cùng (Final Rule), yêu cầu eFiling sẽ chính thức áp dụng đối với phần lớn sản phẩm tiêu dùng nhập khẩu vào Hoa Kỳ từ ngày 08/07/2026. Riêng hàng hóa nhập vào Khu thương mại tự do (Foreign Trade Zone – FTZ) trước khi đưa vào tiêu thụ hoặc lưu kho sẽ áp dụng từ ngày 08/01/2027.
Thông qua eFiling, CPSC có thể tiếp nhận dữ liệu chứng nhận sản phẩm dưới dạng điện tử ngay từ giai đoạn thông quan, qua đó nâng cao hiệu quả đánh giá rủi ro, tăng cường khả năng truy xuất nguồn gốc và hỗ trợ phát hiện các sản phẩm không đáp ứng yêu cầu an toàn trước khi được phân phối trên thị trường Hoa Kỳ.
Những sản phẩm nào phải thực hiện eFiling?
Về nguyên tắc, bất kỳ sản phẩm tiêu dùng nào thuộc diện phải chứng nhận tuân thủ theo quy định của CPSC đều phải thực hiện eFiling khi nhập khẩu vào Mỹ.
Yêu cầu này áp dụng cho nhiều nhóm sản phẩm như:
- Đồ chơi và sản phẩm dành cho trẻ em;
- Thiết bị điện, điện tử tiêu dùng;
- Đồ gia dụng;
- Các vật liệu và sản phẩm tiếp xúc với trẻ em;
- Các sản phẩm tiêu dùng khác thuộc phạm vi quản lý của CPSC.
Đáng chú ý, eFiling cũng áp dụng đối với các lô hàng giá trị thấp theo chương trình Section 321 (de minimis) cũng như các sản phẩm tồn kho được nhập khẩu trở lại để phân phối thương mại.
Trong khi đó, một số trường hợp phi thương mại, chẳng hạn quà tặng giữa cá nhân với cá nhân, có thể được miễn yêu cầu khai báo theo hướng dẫn hiện hành của CPSC.
Doanh nghiệp cần khai báo những thông tin gì?
Khi sử dụng hình thức Full PGA Message Set, doanh nghiệp cần cung cấp đầy đủ dữ liệu chứng nhận sản phẩm để khai báo thông qua hệ thống ACE của Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ (CBP).
Các thông tin bắt buộc bao gồm:
- Product ID (Mã định danh sản phẩm);
- Citation Codes (Mã quy định áp dụng);
- Manufacture Date (Ngày sản xuất);
- Manufacture Place (Nơi sản xuất);
- Product Test Date (Ngày thử nghiệm);
- Testing Laboratory (Phòng thử nghiệm);
- Point of Contact (Thông tin liên hệ).
Ngoài các trường dữ liệu bắt buộc, doanh nghiệp cũng được khuyến khích cung cấp thêm các thông tin hỗ trợ như mã báo cáo thử nghiệm (Test Report ID), khóa báo cáo thử nghiệm (Test Report Key) hoặc đường dẫn đến báo cáo thử nghiệm (Test URL). Những thông tin này có thể giúp quá trình xác minh và truy xuất dữ liệu diễn ra thuận lợi hơn khi có yêu cầu từ CPSC.
Product ID là gì?
Product ID là một trong ba mã định danh quan trọng được sử dụng để nhận diện chứng nhận sản phẩm trong hệ thống Product Registry của CPSC.
Hiện nay, CPSC chấp nhận bảy loại Product ID khác nhau, bao gồm:
- GTIN;
- SKU;
- UPC;
- Model Number;
- Serial Number;
- Registered Number;
- Alternate ID.
CPSC khuyến nghị doanh nghiệp lựa chọn Product ID có thể dễ dàng đối chiếu trên bao bì sản phẩm, phiếu đóng gói (Packing List) hoặc hóa đơn thương mại (Commercial Invoice). Điều này giúp cơ quan quản lý xác định sản phẩm nhanh chóng và hạn chế các sai sót trong quá trình kiểm tra hoặc truy xuất dữ liệu.
Hai hình thức eFiling doanh nghiệp cần biết
Full PGA Message Set
Với phương thức này, toàn bộ dữ liệu chứng nhận sản phẩm sẽ được doanh nghiệp cung cấp cho đơn vị khai báo hải quan (Broker) để nộp trực tiếp lên hệ thống ACE.
Ưu điểm của hình thức này là không yêu cầu doanh nghiệp sử dụng Product Registry. Tuy nhiên, việc phải nhập lại toàn bộ dữ liệu cho mỗi lần khai báo có thể làm tăng khối lượng công việc và nguy cơ phát sinh sai sót.
Reference PGA Message Set
Đối với hình thức này, doanh nghiệp sẽ nhập trước dữ liệu chứng nhận sản phẩm vào Product Registry của CPSC. Khi phát sinh lô hàng, Broker chỉ cần khai báo ba mã định danh:
- Certifier ID;
- Product ID;
- Version ID.
Hệ thống sẽ sử dụng các mã này để tham chiếu đến bộ dữ liệu chứng nhận đã được lưu trữ trước đó.
Đây là phương thức được đánh giá hiệu quả hơn đối với các doanh nghiệp thường xuyên xuất khẩu cùng một dòng sản phẩm sang Hoa Kỳ, bởi giúp giảm đáng kể thời gian khai báo, hạn chế lỗi nhập liệu và hỗ trợ quản lý dữ liệu tập trung.
Vì sao doanh nghiệp nên tham gia giai đoạn eFiling tự nguyện?
Hiện nay, CPSC đang triển khai giai đoạn eFiling tự nguyện nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp làm quen với quy trình trước khi quy định chính thức có hiệu lực.
Theo hướng dẫn từ CPSC, các lỗi phát sinh trong quá trình khai báo tự nguyện sẽ không ảnh hưởng đến điểm rủi ro của doanh nghiệp và cũng không gây chậm trễ trong hoạt động thông quan.
Việc tham gia sớm giúp doanh nghiệp:
- Làm quen với hệ thống eFiling và Product Registry;
- Đánh giá mức độ sẵn sàng của quy trình nội bộ;
- Kiểm tra khả năng phối hợp với đơn vị logistics và Broker;
- Phát hiện các vấn đề về dữ liệu chứng nhận trước khi quy định trở thành bắt buộc.
Không thực hiện eFiling có bị từ chối nhập khẩu không?
Theo thông tin hiện tại, CPSC chưa có kế hoạch yêu cầu CBP từ chối thông quan chỉ vì doanh nghiệp chưa thực hiện eFiling.
Tuy nhiên, dữ liệu eFiling sẽ ngày càng đóng vai trò quan trọng trong cơ chế đánh giá rủi ro đối với hàng hóa nhập khẩu. Các doanh nghiệp cung cấp đầy đủ dữ liệu chứng nhận có thể được giảm tần suất kiểm tra, trong khi những lô hàng thiếu thông tin hoặc có dấu hiệu không tuân thủ có thể phải đối mặt với việc kiểm tra bổ sung hoặc các biện pháp xử lý khác.
Do đó, việc chuẩn bị sớm không chỉ giúp doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu pháp lý mà còn góp phần giảm thiểu rủi ro trong quá trình xuất khẩu sang thị trường Mỹ.
Khuyến nghị dành cho doanh nghiệp xuất khẩu sang Hoa Kỳ
Mặc dù eFiling được xem là một yêu cầu mới, nhưng đây sẽ sớm trở thành một phần quan trọng trong quy trình tuân thủ đối với hàng hóa nhập khẩu vào Hoa Kỳ.
Để chủ động thích ứng với quy định mới, doanh nghiệp nên:
- Xác định các sản phẩm thuộc phạm vi quản lý của CPSC;
- Rà soát hồ sơ thử nghiệm và chứng nhận hiện có;
- Thiết lập hệ thống quản lý Product ID phù hợp;
- Làm quen với Product Registry và các phương thức khai báo;
- Tham gia giai đoạn eFiling tự nguyện;
- Phối hợp với đơn vị thử nghiệm, chứng nhận và Broker để đảm bảo tính chính xác của dữ liệu.
Việc chuẩn bị từ sớm sẽ giúp doanh nghiệp giảm áp lực khi quy định chính thức có hiệu lực, đồng thời duy trì hoạt động xuất khẩu ổn định và đáp ứng tốt hơn các yêu cầu tuân thủ của thị trường Hoa Kỳ.
CTIC Vietnam Đồng Hành Cùng Doanh Nghiệp Tuân Thủ Yêu Cầu CPSC
Việc triển khai eFiling đòi hỏi doanh nghiệp phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ thử nghiệm, thông tin chứng nhận sản phẩm và dữ liệu tuân thủ theo yêu cầu của CPSC. Đối với nhiều doanh nghiệp xuất khẩu, đây cũng là thời điểm cần rà soát lại toàn bộ quy trình quản lý chất lượng và hồ sơ kỹ thuật trước khi hàng hóa được đưa vào thị trường Hoa Kỳ.
Với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm cùng hệ thống phòng thử nghiệm phù hợp, CTIC Vietnam hỗ trợ doanh nghiệp:
- Thử nghiệm sản phẩm theo yêu cầu của CPSC/CPSIA;
- Đánh giá mức độ tuân thủ đối với sản phẩm xuất khẩu sang Mỹ;
- Hỗ trợ cập nhật các quy định mới của thị trường Hoa Kỳ;
- Đồng hành cùng doanh nghiệp trong quá trình chuẩn bị dữ liệu phục vụ eFiling.
Liên hệ CTIC Vietnam để được tư vấn giải pháp thử nghiệm và tuân thủ phù hợp cho sản phẩm của doanh nghiệp.
